IMO2020运输燃料规则面临采用合规和强制执行的障碍花生队长
文章来源：奇幻娱乐网 | 2022-08-11
IMO 2020运输燃料规则面临采用，合规和强制执行的障碍
伦敦-清理航运业污染的历史性法规生效两周后，但有迹象表明，实施新法规将是棘手的。
联合国的一部分，国际海事组织正试图遏制其对人体健康有害并导致酸雨的硫氧化物的释放。船东和石油公司已经花费了数十亿美元进行准备然而，迄今为止，拥有全球约15％炼油能力的国家尚未签署旨在从1月开始大幅削减污染物排放量的协议。
未批准。即使在支持规则的国家中，一些重要的国家也似乎不太可能从积极实施开始。南非位于连接东半球和西半球的航道上，但没有制定适用本规则的国内法律。阿拉伯联合酋长国是中东最大的船舶加油中心所在地，旨在避免严厉地开始执法。
丹麦环境与食品部的特别顾问克莱·亨里森说：“如果不是每个人都遵守，这将是毁灭性的。在引入排放上限后的两年内，空气中的硫含量减少了一半以上。“就全世界的空气污染而言，这现在太糟糕了。”
放下法律。国际海事组织表示，任何批准该规则的国家都承诺从1月1日开始执行这些规则。
国际海事组织制定法规时，应由各个州将其付诸实践，检查船只并建立法律框架以惩处不遵守法规的人。但是，在某些地方仍然不清楚实际情况。
伦敦霍尔曼·芬威克·威兰律师事务所航运团队的合伙人阿莱西奥·斯布拉加说：“大多数州都将自己的卡贴在胸前。“普遍缺乏透明度。这是令人担忧的，因为首先，强有力和一致的执法对于公平竞争环境至关重要。”
南非已与其他95个IMO成员国达成协议，在其水域内执行规则。但是，使这一目标成为现实的立法将无法及时准备。
Shepstone＆Wylie开普敦办事处的海事律师埃德蒙·格瑞纳表示：“该法案要到明年某个时候才能成为现实。”他就与海洋污染有关的问题向南非海事安全局提供建议。“如果没有该法案作为议会法案生效，我们将无法在南非采取任何措施来执行这些规定。”
SAMSA的代理首席执行官Sobantu Tilayi表示，他希望看到该法律在2020年上半年通过。
蒂莱说：“事后看来，我们对议会休会的津贴还不够，这就是它受到的影响。”“就南非宪法而言，我们需要一项授权立法，以使我们的加入有力，这是被推迟的部分。由于我们在该地区所处的位置，我们为国际运输提供了保证，因此我们无法在任何这些问题上感到匮乏。”
反对时钟。牙买加也没有制定国内法律。国家海事局发言人说，拟议中的立法已经在议会审议了一段时间，但尚未通过。并非只有这样：加勒比海组织谅解备忘录的20个成员国中，只有不到一半的国家制定了执行IMO 2020的法律。
航运公司担心执法不严可能会诱使某些人作弊。这很关键，因为燃料通常是该行业最大的单一成本，因此不合规的公司可以获得竞争优势。该立法被认为意味着船舶要么消耗含硫量为0.5％的燃料，要么需要船上称为洗涤塔的设备来防止硫磺释放到船上。气氛。
汉堡集装箱运输巨头赫伯罗特公司的发言人说，严格执行是“极其重要的，因为如果您使用高硫燃料油，则可以节省大量成本，而且欺诈的可能性非常高。”
其他国家只是在听取航运业的呼吁，至少在开始时要采取务实的执法立场。例如，阿拉伯联合酋长国预计，这不会首先对不合规的船舶进行处罚。考虑到该国是富查伊拉港口的所在地，这是一个潜在的至关重要的立场，该港口每年为成千上万艘从波斯湾进出的船只提供燃料。
精细差异。诺顿·罗斯·富布赖特驻德班的运输律师卡罗尔·霍尔内斯表示，除了有关如何执行法规的问题外，如果公司违反规定，在罚款和罚款方面也存在重大差异。有限责任合伙人，他们调查了国家立法中最高的最高罚款。
如果南非从9月份开始的法案通过成为法律，违规者将面临320万兰特的罚款或5年的监禁，或两者兼而有之。在比利时，过度燃烧含硫燃料的罚款超过890万美元。对于再犯来说，这是一倍。
霍尔尼斯说：“各国的所作所为存在很大差异。”
搜索船。当南非的法律生效时，SAMSA可能还会努力检查足以进行作弊的船只。根据港口国控制组织阿布贾谅解备忘录的数据，2018年，检查了停靠其港口的船舶的约2％。
Tilayi说，区域法规意味着最多可以检查5％。ESAI Energy LLC的分析师Chris Cote表示，在欧洲和亚洲，更常见的检查数字约为20％。根据东京谅解备忘录，新加坡是全球最重要的海上枢纽之一，2018年检查了7％的船舶。
实际上，硫磺检查可能与其他检查不同。一些港口正在部署无人机，以识别需要仔细观察的船只。
即使所有已批准该规则的国家都竭尽全力执行这些规则，但世界上的某些地区也将不得不追赶。许多国家在执行硫含量上限方面有多年的经验，但是大约100个国家尚未签署IMO协议。根据国际海事组织的最新数据，这些国家包括阿根廷，哥伦比亚，厄瓜多尔，以色列，伊拉克，墨西哥，巴基斯坦和埃及。苏伊士运河是欧洲和亚洲之间的贸易大动脉，穿越了后者。
根据欧佩克的一份报告，这些非签字国的综合炼油能力每天为1500万桶。
准备工作。国际海事组织发言人说，虽然非签署国将无法执行规则，但大多数船舶将必须经过参与规则的国家。
她说：“因此，从实际的角度来看，他们需要遵守相关规定，因为他们不想清空油箱并对其进行清洁，否则将被不符合标准的燃油污染。”
国际海事组织秘书长基特里克·林在本组织网站上说：“海事组织成员国，航运业和燃油供应商一直在不懈努力，为船舶燃油中硫含量的这一重大变化做准备。”“我相信很快就会感受到好处，并且实施会很顺利。”
国际海事组织表示已建立了电子邮件热线，以处理来自成员国和航运业的询问。
据国际海事组织称，所谓的船旗国，即世界上大多数船舶的注册地点，也已签署该协议，而已批准的船旗国占船队的97％。
彭博新能源财经驻新加坡的石油分析师理查德?查特顿说，一旦标准生效，最初多达20％的船舶可能会违反规定。但是，国际上要求遵守的压力意味着“对于一家运输公司而言，忽略市场现实是愚蠢的。”
“因为每个投资洗涤塔的人，每个投资于炼油厂更新的人，每个投资于重新调整供应基础设施的人-如果他们不执行导致数十亿美元成本的规则的遵守，那将是绝对的嘲弄。美元的投资。”他说。